[2016年2月19日证监会新闻发布会]2016年2月19日证监会新闻发布会最新消息汇总

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　　证券时报网19日讯 证监会新闻发言人邓舸19日表示：持股行权将于近期开展试点，中国证监会高度重视投资者保护工作。近日，中国证监会批准了中证中小投资者服务中心有限责任公司(简称“投资者服务中心”)报批的《持股行权试点方案》。

　　根据试点方案，投资者服务中心通过公益性持有股票，示范行使股东权利，增强股东权利意识，构建健康股权文化，提升广大投资者，尤其是中小投资者自我保护能力。已普遍股东身份参与公司治理，有效促进上市公司规范运作，督促其积极落实中小投资者权益保护相关政策，提升上市公司整体投资者保护水平。

　　试点坚持四项原则，一是坚持依法行权，行权行为符合法律法规要求，符合公司治理规范，符合监管规定和自律规则。二是坚持普通股东定位，运用市场化手段，以普通股东身份按程序行使各项权利，不以参与公司经营管理和营利为目的，不行使监管或自律职责，不代表证券监管机构的立场。三是坚持规范透明，建立健全持股行使决策、实施、宣传等工作机制，实现持股行权工作科学规范和公开透明。四是坚持循序渐进，以先易后难、稳妥推进、逐步摸索、确保可控的原则开展工作。

　　本次持股行权试点范围确定为上海、广东(不含深圳)、湖南三个区域。在条件成熟后，逐步扩展试点区域。持股方式为，按照有关规定和交易规则，通过二级市场持有三个试点区域内，所有在上海、深圳证券交易所上市公司的每家1手(100股)A股股票。持有后原则上不再进行买卖。

　　据了解，持股行权坚持以问题为导向，以维护中小投资者合法权益为宗旨，在中小投资者投票机制、利润分配决策机制、公开承诺及履行、自愿性简明化信息披露等方面，行使知情权、建议权等无持股比例和期限限制的股东权利。积极积累经验，逐步丰富行权事项和行权方式。

　　证券时报

　　证监会公示首批拟命名国家级证券期货投资者教育基地

　　19日，中国证监会新闻发言人邓舸表示，证监会依据相关规定，将首批拟命名国家级政权期货投资和教育基地名单进行公示。社会各界如有异议，可通过电话等方式反映情况。反映情况要遵循事实依据和相关证据。

　　中国经济网

　　证监会对5宗案件作出行政处罚 3宗涉内幕交易

　　证监会新闻发言人邓舸19日表示：对五宗案件作出行政处罚及市场禁入决定。其中包括一宗信息披露违法案，一宗利用未公开信息交易案，三宗内幕交易案。

　　中国网财经

　　证监会：暂缓QDII发行申报工作报道不实

　　近日有媒体报道，证监会暂缓了QDII基金申报、发行工作，证监会新闻发言人邓舸19日表示：这些报道与事实不符，证监会并未要求暂缓申报及发行新的QDII产品，QDII产品注册发行仍按正常法规进行。

　　证券时报

　　2015年证监会处罚13宗信披违法案 共罚没917.8万

　　证监会新闻发言人邓舸19日对证监会处罚信息披露违法的情况进行了介绍。邓舸表示，2015年证监会依法对13宗信息披露违法案件作出行政处罚决定，涉及对10家上市公司进行行政处罚，罚没款总计917.8万元。

　　其中，对7家公司进行从重处罚(证券法规定处罚金额为30万元至60万元，40万元以上属于从重处罚)，对4家公司进行了60万元的顶格处罚;对16名责任人员采取市场禁入措施，其中3人被终身禁入。证监会还对37宗大股东超比例减持未披露、限制交易期内减持案件进行了行政处罚，罚没款总计2.6亿元。另有5案目前正在履行事先告知程序。

　　邓舸表示，2014年，证监会共对25宗信息披露案件作出行政处罚，涉及16家公司或发行人，其中对12家公司进行从重处罚，5家施以顶格处罚，共5名责任人员被采取终身禁入的措施。

　　邓舸说，近3年来，在证监会查处的信息披露违法案件中，给予从重、顶格处罚的占比约50%，同时证监会还依法移送了一批涉嫌犯罪案件。证监会将继续对信息披露违法案件保持零容忍的高压态势，督促上市公司中介机构归位尽责，维护中小投资者合法权益。

　　中国网财经

　　证监会：对内幕交易等违法行为保持高压态势

　　证监会新闻发言人邓舸19日表示，违法违规行为违反了证券法律法规，扰乱了市场秩序，必须坚决予以打击，证监会将持续对上市公司信息披露、内幕交易、操纵市场等各类违法违规行为保持高压态势，保护投资者合法权益，维护公开、公平、公正的市场秩序。

　　证券时报网

　　证监会：受理首发企业762家 已过会100家

　　截至2016年2月18日，中国证监会受理首发企业762家，其中，已过会100家，未过会662家。未过会企业中正常待审企业628家，中止审查企业34家。

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