揭秘普通|揭秘：“12万高收入”的由来 哪些人可以年薪12万？
财经评论 点击： 2019-01-04
不过，好在此消息出了不久，各大主流媒体就迅速发声辟谣：年收入12万元以上被纳入的高收入人群加征个税，纯属无中生有;所谓个税改革“三步走”也是空穴来风。
“12万高收入”的由来
那为什么年薪12万会成为大家争议的一个界限呢?易读财经查阅相关报道发现，2005年，国务院通过了修订个人所得税法实施条例的决定，将“个人所得超过国务院规定数额的”明确为“年所得12万元以上的”情形，并授权国税总局制定具体管理办法。12万收入者，从此成为国税总局“念念不忘”的对象。
2006年，国税总局要求对高收入者实行自行申报纳税，标准之一正是个人年收入12万元以上。
2010年，国税总局再度发文称，年所得12万元以上纳税人自行纳税申报是纳税人的法定义务。
2011年7月，新个税法实施条例发布，对年所得12万元以上的人群又多了一重“关照”。第三十六条规定：“年所得12万元以上的纳税义务人，应当按照规定到主管税务机关办理纳税申报。”
而在地方官媒的认知中，年收入12万以上也被自动归入了高收入者。比如2011年，广州日报以《广州8成高收入者年入12万以上，人均纳税5.3万》为题刊发报道，文中称：“今年(广州市地税局)首次发布了高收入人群年所得分布情况。据统计，高收入人群的年所得主要分布在年所得12万元至50万元的区间……”
可以看到，从中央到地方的整个税收系统，默认“年收入12万以上的纳税人”为需要“特殊照顾的纳税人”，那可是“高收入人群”。
哪些人可以年薪12万?
其实在10年前，12万元确实不低。但是10年后的今天，12万元是个什么概念呢?从区域看，在三四线城市，不算低。但在北上广深及部分重点二线城市，可能连中产阶级都算不上。以北京为例，数据显示，2015年北京市职工平均工资为85038元，以年均增长7%的速度计算，5年左右，北京职工平均工资就能都达到12万元收入标准。扣去五险一金和税，考虑上一线城市的高额交通和住房成本，这个数目只能算得上是普通工薪族的标配。
其次，据人社部2016年3月披露的数据显示，2016年全国高校毕业生数量达到765万。其中70.3%的应届生薪水不足5000元，3.1%的应届生刚参加工作月薪就有1万元以上。
而从行业来看，根据100Offer的最新报告，2016年夏季，各领域互联网企业给候选人开出的平均面邀年薪主要在23万到30万之间，其中移动互联网、互联网金融和电子商务三个领域的互联网公司员工薪酬水准较高。而互联网行业2年以内工作经验的候选人人均面邀年薪已经达到近23万元，几乎是12万的两倍。
另据猎聘发布的《2016年三季度人才报告》显示，今年三季度就业形势良好，金融、房地产人才紧缺程度领先全行业，薪资方面也较高。
在中国到底多少算高收入?
那么，年收入多少才属于高收入者?中国财政科学研究院研究员孙钢表示，在中低收入和高收入的划分上，国际上及我国均没有法律确定的标准，税法上也从没有确定过高收入的标准。“我国不同人群和不同地区收入存在差距，高收入群体和低收入群体只是相对概念，不是绝对概念。”
而对于这一问题，人民日报也给出了一个形象的比喻：我国工薪收入个人所得税税率实行超额累进，从3%到45%共分为7档，收入越高税率也越高，缴的税也就越多。目前个税“起征点”是3500元，也就是说每月工资收入3500元以下的不缴税。年薪12万元每月收入是1万元，扣除3500元后还剩6500元，适用的税率是第3档，按20%缴税。在它上面还有4档更高的税率。第3档税率，也就是相当于汽车五档中的二三档吧，应该算不上高速档。
什么样的收入会按更高的税率?以目前的工薪所得个税为例，适用30%以上税率的年所得额为42万以上，为2015年城镇职工平均工资的6.8倍，适用45%以上税率的，年所得在96万元以上，为2015年城镇职工平均工资的15.5倍。而美国适用最高39.6%税率的个税为年所得40万美元以上，约为美国人均收入的9.3倍。
(本文综合人民日报、智谷趋势、界面、新京报等)
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